💰 Comment l’AKP pille le pays ?
🏗️ Le modèle Construire-Exploiter-Transférer comme outil institutionnalisé de transfert des ressources publiques
📌 Depuis vingt ans, la gestion des ressources publiques en Turquie, notamment dans les domaines des infrastructures et des services, repose de plus en plus sur des partenariats public-privé (PPP). Au centre de ce dispositif se trouve le modèle Construire-Exploiter-Transférer (CET), qui, sous le gouvernement de l’AKP, est devenu non pas un outil d’investissement neutre, mais un mécanisme systématique et institutionnalisé de transfert de richesses vers des entreprises proches du pouvoir.
🧱 1. Qu’est-ce que le modèle CET ? Théorie et pratique
📘 En théorie, le CET permet au secteur privé de financer, construire, exploiter temporairement puis transférer au public une infrastructure. Il vise à pallier le manque de moyens des institutions publiques.
🔍 En pratique, ce modèle opère en Turquie dans des conditions opaques :
- ⚠️ Appels d’offres souvent par procédure d’invitation directe, sans concurrence ni transparence
- 💵 Garanties de revenus en devises étrangères pour 20-30 ans
- 🛑 Études de faisabilité non accessibles au public ou aux institutions de contrôle
- 📉 Même pour les projets à faible fréquentation, les garanties sont très élevées
- 🧾 Le coût réel est supporté par les citoyens, via impôts et paiements directs
📊 2. Chiffres clés du CET : Combien cela coûte-t-il aux citoyens ?
- 💼 En 2023, les engagements totaux dans les projets CET s’élevaient à environ 153 milliards USD, dont 76 milliards confiés à 5 groupes proches du pouvoir : Cengiz, Limak, Kolin, Kalyon, Makyol.
- 🚗 Tunnel Eurasie : 68 500 véhicules/jour garantis ; trafic réel : 35 000. Différence payée par l’État : >1 milliard TL/an.
- 🛣️ Pont Osmangazi : Garantie 40 000 véhicules/jour ; trafic réel : 10–15 000. En 2022, l’État a payé 3,6 milliards TL.
- 🏥 Hôpitaux publics en PPP : 46 milliards TL payés en 2024.
🎒 3. Le fardeau sur les citoyens : « Tu paies, que tu utilises ou non »
📉 Tous ces projets incluent des garanties de fréquentation : si la population n’utilise pas l’infrastructure, l’État compense la différence. Ce modèle transfère le risque du secteur privé vers le public.
📌 Conséquence : Le citoyen paie trois fois pour le même service.
🗺️ 4. Exemples régionaux
📍 ANKARA
- 🏥 Hôpital de Bilkent : Coût total : 72 milliards TL. Garantie de patients.
📍 ISTANBUL
- 🚗 Tunnel Eurasie : 68 500 garantis, 35 000 réels. 1 milliard TL déboursé.
- ✈️ Nouvel aéroport : 25 ans de concession. Aucun loyer jusqu’en 2025. Revenu 100 % pour l’opérateur durant les 12 premières années. L’ancien aéroport Atatürk a été détruit.
- 🧱 Valeur des pistes détruites : >2 milliards TL
- 🚧 Infrastructures inutilisées : 5 milliards TL
- 📉 Perte de recettes : 20 milliards TL
- 🧮 Total des pertes publiques : 37 milliards TL
📍 IZMIR
- 🌉 Pont Osmangazi : 40 000 garantis, 12–15 000 réels. Différentiel 2023 : 3,6 milliards TL.
- 🏥 Hôpital de Bayraklı : Paiements prévus jusqu’en 2060.
🏙️ 5. Autres grandes villes
📍 BURSA
- 🏥 Hôpital de Bursa : 1,2 milliard TL/an.
- 🚆 Ligne TGV Bursa-Yenişehir-Bilecik : Projet interminable. Coût estimé : 24 milliards TL.
📍 ANTALYA
- 🏥 Hôpital de la ville : Coût total estimé : 45 milliards TL jusqu’en 2047.
📍 ADANA
- 🏥 Hôpital : 1,6 milliard TL/an pendant 25 ans.
📊 6. Coûts annuels estimés et durées de garanties
| 🏗️ Projet | 💸 Coût annuel | ⏳ Durée garantie |
|---|---|---|
| Tunnel Eurasie | 1,0 Md TL | 24 ans |
| Pont Osmangazi | 3,6 Md TL | 22 ans |
| Hôpital de Bilkent | 2,88 Md TL | 25 ans |
| Aéroport Istanbul (pertes Atatürk) | 37 Md TL | – |
| Hôpital de Bayraklı | 1,5 Md TL | 25 ans |
📐 7. Comparaison entre coûts réels et théoriques
| 📌 Projet | 💰 Coût public total | 🛠️ Si construit par l’État | 📉 Surcoût estimé |
| Tunnel Eurasie | ~20 Md TL | ~7 Md TL | ~3x |
| Pont Osmangazi | ~35 Md TL | ~4,5 Md TL | ~8x |
| Hôpital de Bilkent | ~72 Md TL | ~25 Md TL | ~3x |
| Aéroport Istanbul (pertes) | ~37 Md TL | ~10 Md TL (modernisation) | ~3,7x |
| Hôpital de Bayraklı | ~35 Md TL | ~12 Md TL | ~3x |
🔍 Ces données reposent sur des estimations d’experts et rapports partiels de la Cour des comptes turque (Sayıştay).
⚠️ Remarque : Les surcoûts réels peuvent être supérieurs selon les taux de change, les intérêts et les durées d’exécution.
🔚 Conclusion : Le modèle CET est devenu, sous l’AKP, un outil de transfert de richesse au détriment de l’intérêt général.
💣 Ce n’est plus un outil d’investissement, mais un système de pillage institutionnalisé.
